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全文强制性规范再次公开征求专家意见

发布日期:2019/09/16已有 216 人浏览

中秋节之前,住房和城乡建设部通过其官方网站(http://www.mohurd.gov.cn)和国家工程建设标准化信息网(http://www.ccsn.gov.cn)发布“住建部再次征求《城乡给水工程项目规范》等住房和城乡建设领域全文强制性工程建设规范意见的函”,面向全社会第二次征求40部全文强制性规范的意见,表明对该系列规范非常重视,征求意见截止时间为2019年10月15日,欢迎大家踊跃参加,提出您的宝贵、科学合理、具有可操作的意见。

1、规范目的

全文强制性规范的编制目的主要考虑以下方面的技术要求:

  • 保障人身健康和生命财产安全

  • 保障国家安全

  • 保障生态环境安全

  • 满足经济社会管理基本需要。


2、主要内容

该系列规范主要内容包括:

  • 规模

  • 布局选址

  • 功能

  • 性能

  • 必要的关键性技术措施

全文强制性规范是工程建设的控制性底线要求,不可突破和违反!


3、工程规范的类型

根据相关文件,工程规范主要分为项目规范和通用规范两类。笔者理解,项目规范针对具体项目而言,如《住宅项目规范》、《宿舍、旅馆建筑项目规范》分别针对住宅项目和宿舍、旅馆建筑而制订的全文强制性规范;顾名思义,通用类规范具有通用性、共性特征,适合各类项目,如笔者参与的《建筑电气与智能化通用规范》就是通用类规范,适合各类建筑物。又如《建筑防火通用规范》也是具有共性特点,各类建筑物都适用。


4、规范的地位

笔者理解,工程规范将具有技术法规的作用,发布后其将替代现行强制性条文,也就是说以后其他标准将逐渐取消强制性条文。因此,以后违反工程规范将属于“违法”范畴,明显高于现在的“违规”。

其实,发达国家早已颁布技术法规作为工程建设技术的基本要求,其他标准主要由社会力量(如学术组织)编制,且为非强制性的,可以自行选用。

参照国际通行做法,我国的工程规范还将作为约束推荐性标准和团体标准的基本要求


参考文献:

  • 《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》国发〔2015〕13号;

  • 《住房和城乡建设部关于深化工程建设标准化工作改革的意见》建标〔2016〕166号关于构建我国全文强制性工程建设规范(以下简称工程规范)体系要求。